2010年8月23日 星期一

台北「城中藝術街區」 廢棄屋活起來(英國經驗 反思台灣官民合作)

與西門町僅隔一條大馬路的城中區,曾是1960、70年代台北最熱鬧的商業區。如今它透過建商轉型為藝術街區,多家藝術團體進駐於此,卻也凸顯台北藝文創作空間不足的問題。
藝術家進駐老舊的台北城中區,在斑駁鐵門塗上鮮亮色彩。

圖/忠泰建築文化藝術基金會提供忠泰建設在北市中華路,打造城中藝術街區



記者周永受/攝影

與熱鬧喧嘩的西門町僅一條大馬路之隔,有一處平均屋齡超過40年的老舊街區,這裡僻靜沒落,與時尚年輕的西門町形成強烈對比。最近幾個月,藝術團隊一個接一個進駐此地,這處歷史街區開始發生質變。

藝術進駐 改寫歷史

這個介於中華路一段85至91巷的街區,緊鄰大台北地區最具規模的綜合商場─中華商場的最南端,1960至1970年代是大台北最熱鬧的商業區。

隨著商業繁榮,這兒同時洋溢娛樂、藝術氣息。不遠處的國軍文藝中心,當年夜夜笙歌,一台接一台的京劇,慰藉遷台老兵的思鄉情懷。1975年,洪建全視聽圖書館落腳於此,成為推廣音樂文化的基地。直到1990年代,隨著中華商場遭拆除、洪建全視聽圖書館也轉型、遷移;國軍文藝中心有一搭沒一搭的公演,終至絃歌中輟…這裡的歷史重新改寫、封存。
城中區的老舊公寓,搖身變為台北當代藝術中心
記者周美惠/攝影

今年初,這個原本冷冷清清的老舊街區,開始出現改變的新契機。一棟棟老建築的鐵門,被年輕藝術家塗鴉般漆上斑馬紋、換穿艷麗彩裝;廢棄已久的街屋,搖身為藝術家的工作室、展場;一群年輕藝術家開始進駐此地,接著一個一個的藝術組織、團隊也搬來這兒,加入「城中藝術街區」計畫。
改變的關鍵是忠泰建築文化藝術基金會看到了藝術家的需求以及空間改造的可能性。以「明日博物館」等計畫引起外界矚目的忠泰基金會,執行長李彥良在策展人胡朝聖牽線下,提出「城中藝術街區」計畫,將母體企業忠泰建設手中等待都市更新的閒置老屋供藝術圈使用,期限將近兩年(至明年9月)。

改變企業 刺激社會

忠泰基金會最初的動機是:「老是看到藝文圈為了空間傷腦筋」。李彥良說,都市土地取得不易且所費不貲,而土地開發需要的時間至少2至3年,釋出集團閒置的空間既可回饋社會,又可「改變企業體質、刺激社會思考。」忠泰於是開放讓藝術家進駐閒置的舊樓房。
李彥良接著又發現,「讓藝文團體使用可以造福更多藝術家,」於是改為藝文團隊優先,目前已有台灣攝影博物館籌備處、台北當代藝術中心、視覺藝術協會等9個藝術組織進駐此地,街區洋溢著朝氣。
拆毀懷舊 憂喜參半

這個計畫對藝術團隊而言如及時雨,卻也讓藝文界憂喜參半。
視覺藝術協會理事長駱麗真和策展人胡永芬指出,原本供藝術團隊使用的華山創意文化園區,在委外後,藝術團隊根本負擔不起昂貴的租金,前年紛紛退出華山。原本供視覺藝術協會等藝術組織使用、刑事局舊宿舍也將改建為大樓,「根本沒得租了」,不得不找民間資源,「忠泰的做法很活潑,比官方強多了!」


「城中藝術街區」被藝術家塗鴉改造,為老舊社區注入新活力
記者周美惠/攝影

「忠泰利用台北市的都更計畫,在拆毀與懷舊之間啟動藝術家的創意,既擴張企業最大的利益,也凸顯了藝術家的創作環境不足、展示與聚合空間的侷促。」彰化師大美術系助理教授吳介祥分析,紐約與倫敦都曾出現藝術工作者打游擊般開創藝文場域,如紐約的SOHO區和倫敦西北區,但這些空間常常再度被都市計畫和商業機制收編,讓創作者再度流竄。
政府城市 都需監督

OURs都市改革組織理事長黃瑞茂則提醒藝術家,這個計畫只是暫時性的。他更要質疑的是,華山在委外後餐廳大增,藝文團隊租用不起,反倒是民間建商運用等待都更的空檔提供藝文使用,「政府和城市都需要監督。」
「回歸本質這是一種價值選擇,」文建會主委盛治仁回應藝文界批評說,過去立法院要求文創園區必須有產值並提高入園人次,如今有產值也有人氣,又引來批評,如同父子騎驢般難為。
未來,華山的商業使用將限制在三成以內、委外企業會有一定比例的回饋金,也會有全民監督機制。至於藝文團隊要求的展演空間需求,文建會將整理中央政府的閒置空間,可望進行再利用。

【聯合報╱本報記者╱周美惠】 2010.08.22 04:11 am
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英國經驗 反思台灣官民合作
【聯合報/周美惠】
人文薈萃的大都會,向來是藝術家匯流藝術能量的沃土;然而居高不下的房價與租金,常迫使藝術家不得不到處流竄。忠泰基金會開拓的「城中藝術街區」模式刺激了新的空間想像,也讓藝文界人士反思官民合作的可能性。
1968年,英國藝術家有鑑於高昂的租金,自主組織以低價創作空間供藝術家使用。2008年,這個組織進一步促使英國的文化委員會(相當於台灣的文建會)組織全國藝術家工作室信託平台(NFASP),提供藝術家低租金的創作空間。
彰化師大美術系助理教授吳介祥指出,這個由官民合作的組織,在地價上漲及金融海嘯發生之際,成為藝術家的庇蔭所。NFASP建置後,大量媒合公、私有空間,目前有將近150個組織、270棟建築、提供約6000位藝術家低租金的創作空間。
相較於民間的活潑具彈性,吳介祥認為,政府往往因擔心與私人企業合作引來「圖利」等困擾而裹足不前,「若有像英國NFASP這樣的中介組織來媒合官方與民間,應該大有可為。」因台灣社會現在已普遍認知到與藝術家為鄰的益處。
「城中藝術街區有『拋磚引玉』的用意,但其實最有條件做閒置空間再利用的是政府!」忠泰基金會執行長李彥良分析,因管理不易加上政治考量,最有條件這麼做的政府往往不便這麼做,不妨考慮委外經營,但若要可長可久,至少需要5年、10年時間。
竹圍工作室負責人蕭麗虹,是台灣將閒置空間改造為藝術家聚落的先鋒。她指出,目前藝術家及藝術團隊最缺的是工作室、排練場及辦公空間,雖然許多藝文界人士質疑官方無積極作為,但蕭麗虹認為,不能說官方毫無作為。
她舉例,台北市政府近來積極發展「藝享空間」,將官方閒置空間釋放出來供藝術之用。然而,一來僧多粥少;二來申請的團隊或個人必需分攤一半的修繕費,對經濟拮据的藝術團隊而言是筆不小的負擔,往往因而望之卻步,若能由文建會負擔修繕經費應可解決問題。
目前政府對民間釋出私有閒置空間供藝術之用並無獎勵,蕭麗虹認為,像忠泰這樣釋出閒置空間供藝術之用的作法值得效法,政府不妨以抵稅或容積獎勵等方式鼓勵民間企業。
OURs都市改革組織理事長黃瑞茂則持相反看法,他強調並非反對忠泰,而是反對政府動輒以容積做為獎勵,讓短期供大眾使用空間,取得超乎比例的容積獎勵,長期來看,恐將讓城市環境更加超乎負荷。視覺藝術協會理事長駱麗真則認為,藝文界在拿不到官方資源的情況下,何妨與民間企業建立「互惠共生」關係,如此更可打破「藝術無用論」偏見。
【2010/08/22 聯合報】



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